11月17日，俄罗斯国家杜马（议会下院）提交了一项法案，该法案将使加密货币开采和所开采的加密货币的销售合法化。加密货币目前在俄罗斯不能用于结算。
据国际文传电讯社引述，拟议的法律规定：“通过挖矿获得的数字货币可以由进行该数字货币挖矿的人处置，条件是在用其进行交易时不使用俄罗斯的信息基础设施，但按照既定的实验性法律制度进行交易的情况除外。”
杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov对当地媒体表示，他预计该法案将在12月通过议会的所有三次审议，并于2月1日生效。其他消息人士称，该法案将于1月1日成为法律。Aksakov说:
“法律的通过将使这一活动进入法律领域，并有可能在与数字货币发行和流通有关的问题上形成执法实践。”
2020年通过的数字创新法使实验性销售制度成为可能。该法案提供了加密货币挖矿和矿池的定义。它还禁止在俄罗斯为加密货币做广告。
如果该法律获得通过，将建立俄罗斯的加密货币销售平台，而俄罗斯矿工将能够使用外国平台。在后一种情况下，俄罗斯的货币管制和法规将不适用于交易，但必须向俄罗斯税务部门报告。目前没有关于挖矿活动征税的立法，尽管加密货币挖矿在俄罗斯很普遍。
俄罗斯中央银行11月7日发布的一份报告表明，该国正在准备将数字资产引入其市场。莫斯科交易所代表中央银行起草了一项法案，允许在9月份进行数字金融资产交易。消息报11月18日报道称，俄罗斯主要券商和交易所正在为散户投资者入市做准备。
俄罗斯于9月制定了一项关于在跨境支付中使用加密货币的政策。除了国家立法外，俄罗斯加密货币矿工和其他用户还必须应对国际制裁。